湖南坳乡邻黄丰桥镇，南连酒埠江、网岭两镇，西接坪阳庙乡，北与皇图岭镇相毗邻，总面积109.94平方公里。该乡19个行政村，283个村民小组，6402户，总人口2.6万人，其中农业人口2.4万人。农村劳动力1.62万人。总耕地面积25325亩，其中水田23344亩。2006年，该乡工农业总产值达到6.5亿元，农民人均纯收入5710元，财政总收入1482万元，人口自然增长率1.2‰。

乡情概况

湖南坳乡邮政编码：412309 ，代码：430223204。昔此地有一永湖，其南邻山坳，故名湖南坳。1961年建湖南坳公社，1984年撤社建立湖南坳乡。

经济状况
  

农业

湖南坳乡是一个以农业为主的乡，主要农产品有粮食、油菜籽、蔬菜、花生等。2006年，该乡粮食播种面积41400亩，总产量2.05万吨，油料播种面积7500亩，总产量626吨，其中油菜料5850亩，总产量339吨，蔬菜播种面积6100亩，总产量1.46万吨。乡党委、政府积极调优农业产业结构，培育高效农业，发展制种面积达到2400亩，种植良种西瓜300亩。实现了农业增产增效。2003年以来，养殖业迅猛发展。该乡形成了以自村、下垅为主的牲猪养殖基地，养殖大户日益增加，年出栏在5000头以的养殖大户1户，1000头以上的5户，100头以上的达100多户。在2006年末，该乡生猪出栏达到4.55万头，存栏达到2.4万头。

林业

湖南坳乡拥有丰富的林业资源。该乡总林地面积达到9.82万亩，木材总蓄积量达到5万立方米。湖南坳乡林场是全省最大的乡级林场，拥有林地面积1.2万亩，木材储量2万立方米.有11个村级林场，村级林场是村集体经济的主要支柱。2004年以来，该乡落实退耕还林和荒山造林6000余亩。乡党委、政府调整思路，进行林业二次创业，积极培育周期短，见效快的林木品种，同时还对楠竹进行深度开发，完成楠竹低产改造达到5500亩。

工业

      湖南坳乡企业1825家，其中工业企业350家，建筑业65家，交通运输业820家，批发零售业450家。企业人员6100人。2006年末，全乡企业总产值达到5.2亿元。乡内有规模以上工业企业6家，2006末，规模以上工业总产值9903万元。主要工业产品有水泥、煤炭、红砖、皮鞋、纯净水以及化工产品。全乡有水泥企业2家，年生产水泥12万吨，煤炭企业8家，年生产煤炭30万吨，红砖企业3家，年生产红砖5000万块。乡党委、政府实施“兴工强乡”战略，进一步加大了招商引资步伐，引进砖厂2家，纯净水厂1家，木材加工厂3家。

基础设施

乡村基础设施建设步伐加快。至2006年，该乡完成村组道路水泥硬化110公里，投资达到2000万元。新修山塘10口，新修桥梁5座，完成山塘加固防渗45口，渠道防渗23万米。完成冷浸田改造500多亩。2005年，投资100万元，兴建了一个高标准，高质量的花园式敬老院，安置老人30余人。沙洲村成为市新农村建设示范村。

社会事业

  湖南坳乡有中学1所，中心完小1所，教学点4个。教职工156人，在校学生2984人，其中中学生1421人，小学生1563人。办成市级园林式学校1所，县级园林式学校1所。乡中学被评为校园文化建设先进单位，乡完小被评为市级规范学校。有中心医院1所，医疗点5个，村级卫生室19个，医技人员62人。

行政区划

   湖南坳乡乡辖19个村委会：土田、沙洲、杜口、龙井、高田、半山、下垅、田安、田黄、田立、田心、大兴、大瑞、车塘、黄村、自岭、自村、自友、崇新。乡政府驻油婆坳。

　　近几年来，该乡村级行政区划正在进一步的优化整合当中

党建工作

组织领导

　　针对主要领导，规定了三个主要领导每月到一个村召开一次党员组长座谈会，每月开展一次主要工作预安落实销号，每月轮流开展“大接访”，每月组织一次干部集中学习，筹备乡政务中心建设。针对办点干部和村干部，规定了乡、村两级干部每月3、4、17、18四日为下乡日，走访农户15—20户，每月到一个组召开一次宣传教育报告会，每月走访一名特困户，每月为村、组办实事、解难题一件，每月开展矛盾纠纷排查一次，每季度指导村对主要工作进行预安落实销号。

走访农户

　　自“六个一”活动开展以来，乡、村两级干部每月在规定的下乡日，深入基层，深入农户，体验农村工作的艰难困苦，体察基层群众的喜怒哀乐，对老百姓反映的实际困难，能解决的立即解决，不能解决的带回向乡党委、政府如实反映，由乡党委、政府集体研究解决，对农村的矛盾纠纷，做到及时调处，不留死角。6月份止，乡村两级干部走访农户3250户，反映问题110个，为民办实事510件，排查矛盾纠纷32起，解决矛盾纠纷32起。例如：对在走访过程中反映比较强烈的计划生育押金问题，乡党委、政府十分重视，积极组织资金6万元，清退对象达157人。乡党委委员贺亮在土田村走访过程中，了解程家冲等四个组因煤矿滴水造成当地村民饮水困难时，积极帮助跑项目、筹资金，建成程家冲饮水工程，目前已解决了40户，近400人的安全饮水问题。

宣传教育

　　湖南坳乡组织全体干部到村、到组召开党员、组长、村民代表座谈会，谈形势、谈目标、谈发展，重点宣传党的十七届三中全会和中央1号文件精神以及当前国家保增长、保民生的重大举措，让广大群众了解政策，吃透政策，用活政策。截至6月份，宣讲到村19个，到组135个，参加人数达12670人。通过对惠农政策的大力宣传，全乡发展100亩以上的粮食种植大户7户，新发展以胡耀其为代表的水稻种植合作组织1家，种植面积达1200亩。发展100头以上的牲猪养殖户4家。全乡杜绝了耕地抛荒现象，单改双面积达2000余亩。

工作预安

　　工作预安落实销号是促进干部工作抓落实的一个重要抓手。湖南坳乡进一步完善了主要工作预安落实销号制度，把预安落实销号制度延伸拓展到村，实行政府站办按月预安，村按季预安。为确保预安工作及时落实销号，我们完善了四个制度：一是集体销号制。月末、季末政府各站办、各村将月度、季度预安工作落实情况报告党政办，由党政办汇总报月初、季初的党政联席会议进行集体研究销号，对不能及时销号的工作，各分管线的领导必须在党政联席会上说明原因。二是预安工作碰头制。乡干部实行周一碰头制，每周星期一各责任单位对预安的主要工作完成情况进行汇报，通过碰头汇报，分析预安工作难点，及时采取措施，确保预安工作准时完成。例如：3月份司法综治办预安的调处自友村妙冲组与中心组的山林纠纷，听取司法综治办汇报，了解到此纠纷还需林业部门介入，当即就安排组乡林管站配合司法综治办进行调解，最后通过两个站办的共同努力使问题得到了妥善的解决。三是预安工作述职制。每个季末召开一次班子成员、村支部书记述职会，汇报季度工作完成情况及下季度工作安排，通过述职一方面锻炼了干部队伍的整体素质，另一方面也促进了预安工作如期如质完成。四是预安工作考核制。把工作预安纳入乡村干部绩酬考核范畴，乡干部预安工作不到位或未按时落实销号，每次罚款50元，村干部每次罚款100元，从二季度乡村干部绩酬考核情况反映工作，预安落实销号未出现罚款，完成情况较好。

领导接访

　　对乡内信访问题，实行领导接访制，主要领导实行按周轮流接访，其他班子成员实行按日轮流接访。一是建立大接访公示制。对接访领导、接访时间进行公示，畅通信访渠道，让老百姓的合理诉求有地方说，有人接待，并且能得到及时解决。二是现场接访。在乡司法所内每日按照轮流接访表安排一名领导座阵接访，对上访人员合理诉求及时答复和解决。并详细做好接访记录。今年以来，主要领导接访26批次，接访人员513人，解决信访问题35件。三是重点约访。针对民办教师的信访问题，乡党委书记洪虎龙特邀乡内所有民办教师在乡司法所召开座谈会议三次，通过面对面的交谈，详细了解信访人员的信访诉求和家庭情况，针对他们的诉求，根据目前国家政策进行答复和疏导，增进彼此之间的理解和支持，确保特护期内未出现上访事件。四是包案下访。对重点人员实行一对一包案，落实包案责任，变上访为下访，进行政策宣传，积极做好疏导工作，取得了很好的效果。通过包案下访，帮助信访老户罗桂生解决特困生活补贴，达成息访协议。

绩酬考核

　　结合湖南坳乡实际情况制定了乡、村两级干部绩酬挂钩考核办法，成立了绩酬挂钩考核领导小组，按月、按季对乡村两级干部考核。乡干部主要考核津补贴，村干部按年工资的40%予以考核，考核结果由财政按月、按季在工资中予以结算。从二季度考核情况反映，乡干部罚款总额2850元，罚款人数32人，村干部罚款总额4650元，罚款人数40人，乡干部罚款最多的达250元，村干部罚款最多的达350元。通过绩酬挂钩考核，促使干部工作更认真，更扎实。